水處理劑 聚合鋁類
——環(huán)保產品認證實施規(guī)則
2008年02月25日發(fā)布 2008年02月25日實施
中國質量認證中心 發(fā)布
1 適用范圍
本實施規(guī)則適用于水處理劑聚合鋁類產品的中國環(huán)保產品認證，認證產品范圍包括：適用于城市飲用水、工業(yè)給水、城市污水、工業(yè)廢水以及水質回用凈化處理過程使用的水處理劑聚合鋁類產品，其中含有：聚合氯化鋁(PAC)，聚合硫酸鋁(PAS)，以及復合型聚合鋁等固體和液體產品。
本規(guī)則適用的認證標準是：CSC/T2123-2004聚合鋁類水處理劑認證技術要求
2 認證模式
產品抽樣檢測+初始工廠審查+獲證后的監(jiān)督
注：為方便申請人，認證模式也可以采用初始工廠審查+產品抽樣檢測+獲證后的監(jiān)督。
3 認證實施的基本要求
3.1 認證的申請
3.1.1 認證單元劃分
原則上按產品級別和產品類型申請認證，分兩個申請級別和七種申請類型。同一制造商，同一規(guī)格但不同生產廠點（場所）的同一種產品應視為不同的申請認證單元。具體產品劃分為如下兩個級別共七種類型.
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級別
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產品類型
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飲用水級
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聚合氯化鋁(包括固體和液體產品)
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聚合氯化鋁鐵(包括固體和液體產品)
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聚合硫酸鋁(包括固體和液體產品)
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普通級
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聚合氯化鋁(包括固體和液體產品)
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聚合氯化鋁鐵(包括固體和液體產品)
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聚合硫酸鋁(包括固體和液體產品)
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復合型聚合氯化(硫酸)鋁(包括固體和液體產品)
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3.1.2 申請文件
申請認證企業(yè)應提交正式申請書，并按申請書要求提交相關資料和文件。（詳見《中國環(huán)保產品認證申請書》中“三、企業(yè)須提交的文件資料清單”）
3.1.3 受理
認證中心收到申請方認證申請資料，對符合要求的，將向申請方下發(fā)受理認證申請通知書，并簽訂認證合同書；對不符合規(guī)定要求的，通知申請方及時補充或修改。
3.2 產品檢驗
3.2.1 抽樣要求
認證中心檢查員在生產廠（場所）的生產線末端、成品庫房、銷售中轉庫房或市場中合格產品中隨機抽樣。抽樣數量為在申請方所申請的產品單元中任意抽取一個單元的產品兩份，每份200g，進行封樣。一份由企業(yè)送至指定檢測機構，一份由企業(yè)留存，以備復檢。
3.2.2 產品檢驗項目和要求
產品性能檢驗項目及要求見表1。
表2 聚合鋁類水處理劑檢測項目和指標
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序號
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檢測項目
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指標
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飲用水級
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普通級
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1
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外觀
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固體：白色或淡黃色無定型粉末顆粒
液體：無色或淺黃色、褐色透明狀
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2
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產品有效含量
(以Al2O3計％)
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粉末固體：≥28％
液體：≥8％
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3
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產品鹽基度（％）
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≥45～85％
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≥45～90％
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4
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產品水不溶含量（％）
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≤0.3%
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≤1.0%
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5
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產品pH(1%水溶液)
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3.5～5.0
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6
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砷的質量分數（％）
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≤0.0002
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-
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7
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鉛的質量分數（％）
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≤0.001
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-
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8
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鎘的質量分數（％）
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≤0.0002
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-
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9
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汞的質量分數（％）
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≤0.00001
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-
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10
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六價鉻的質量分數（％）
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≤0.0005
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-
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3.2.3 檢驗方法
GB 15892-2003
3.2.4 判定
所有檢驗項目均符合環(huán)保產品認證技術要求時，則判定為合格，如果有1項檢驗結果不符合要求時，應抽樣復檢（不合格項目），復檢結果全部符合標準要求，則判定為合格，若仍有1項，則判定為不合格。
3.3 初始工廠檢查
3.3.1 審查內容、范圍和原則
工廠審查內容為工廠產品質量保證能力審查，工廠審查應按《工廠產品質量保證能力要求》進行。
工廠審查范圍應覆蓋申請認證的所有產品的所有加工場所。
工廠審查的基本原則是：以產品認證指標為核心，對產品設計策劃和開發(fā)、原材料采購、進貨檢驗的控制；產品生產工藝、關鍵/特殊生產過程和關鍵檢驗環(huán)節(jié)的控制；以及對較終成品檢驗控制為重點，并對工廠的試驗室條件以及資源配置情況進行現(xiàn)場確認。
3.3.2 審查結論
工廠審查符合要求未發(fā)現(xiàn)不符合項時，審查結論為建議推薦認證注冊。
工廠審查出現(xiàn)一般不符合項時，審查結論為建議在不符合項整改并經驗證合格后，推薦給予認證注冊資格。不符合項應當在30天內采取糾正措施，無特殊原因采取糾正措施時限較長不能超過45天。
工廠審查出現(xiàn)嚴重不符合項時，審查結論為建議推遲給予認證注冊資格或不推薦給予認證注冊資格，當審查結論為建議推遲給予認證注冊資格時，申請方應制定整改計劃并實施整改，整改期為3個月，全部整改均已完成后，應提交整改措施報告，認證中心將再次進行現(xiàn)場審核驗證，逾期不提交整改措施報告及再次審查仍不符合要求的，則申請方不能獲得產品認證資格。
3.3.3 初始工廠審查時間
一般情況下，在產品檢驗合格后，再進行初始工廠審查。根據需要，產品檢驗和工廠審查也可以同時進行。
根據工廠的生產規(guī)模以及所申請認證產品的數量和產品的復雜程度，確定審查人日數。
3.4 認證結果評價與批準
3.4.1 評價與批準
認證中心負責組織對產品檢驗、工廠審查結果進行綜合評價，評價合格后，由認證中心向申請方頒發(fā)產品認證證書，辦理標志使用、認證公告等事宜。
3.4.2 認證時限
認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止，實際發(fā)生的工作日，包括產品檢驗時間、工廠審查后提交報告時間、認證結論評定和批準時間以及證書的制作時間。
產品檢驗時間一般為30個工作日,從收到檢驗費用起計算（因檢驗項目不合格，申請方進行整改和復試的時間不計算在內，并從收到檢驗費用起計算）。
工廠審查后遞交報告時間為5個工作日，以審查組完成現(xiàn)場審查、或收到工廠遞交的符合要求的不合格項糾正措施報告之日起計算。
認證結論評定、批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
3.5 獲證后監(jiān)督
3.5.1 監(jiān)督頻次
一般情況下，獲證6個月后即可以安排年度監(jiān)督，每次年度監(jiān)督的間隔時間不超過12個月。若發(fā)生以下情況可增加監(jiān)督頻次：
1） 獲證產品出現(xiàn)嚴重質量問題或用戶提出嚴重投訴，并查實為證書持有者責任的；
2） 認證中心有足夠理由對獲證產品與相關標準要求的符合性提出質疑時；
3） 有足夠信息表明生產制造商、生產廠因變更組織機構、生產條件、質量管理體系等，從而可能影響產品一致性時。
如因故不能如期進行監(jiān)督審核時，工廠須向認證中心提出申請并經批準，否則暫停認證證書的使用。
3.5.2 監(jiān)督內容
獲證后監(jiān)督包括工廠產品質量保證能力的監(jiān)督審查及獲證產品的抽樣檢驗。
3.5.2.1 工廠產品質量保證能力監(jiān)督審查
認證中心根據《工廠產品質量保證能力要求》，對工廠進行監(jiān)督審查。每次監(jiān)督審查的項目可以進行選擇，在證書有效期內應覆蓋《工廠產品質量保證能力要求》中的全部項目。
證書有效期滿，按《工廠產品質量保證能力要求》的規(guī)定對工廠進行一次全面審查（或稱復評）。每3年為一個全面審查周期。
監(jiān)督審查結論為推遲確認時，自確認審查結論之日起5個工作日內，認證中心將收回全部產品認證證書，證書持有者應制定整改計劃并實施整改，整改期為3月，且全部整改均已完成后，向認證中心提出再次監(jiān)督審查申請。監(jiān)督審查結論為不推薦確認時，在5個工作日內，認證中心將收回全部產品認證證書，予以撤銷，并停止證書持有者認證資格。
3.5.2.2 產品的監(jiān)督檢驗
對獲證產品，認證中心在證書有效期內進行一次產品抽樣檢驗，抽樣方法和數量與初次認證相同，對抽取樣品的檢驗由認證中心指定的檢驗機構在規(guī)定的日期內按表1內容完成。
監(jiān)督檢驗結論為不合格的，認證中心重新制定抽樣方案，如果樣品檢驗結果仍不符合產品認證要求，則判定證書持有者所有獲證型號不符合產品認證要求。
如果企業(yè)能夠提供本監(jiān)督年度內所做的該產品檢驗報告，且檢驗項目和指標符合表1要求的，可予以免檢。
3.5.3 結果評價
3.5.3.1 監(jiān)督審查和監(jiān)督檢驗合格（或提交報告）后，可以繼續(xù)保持證書持有者的認證資格，允許使用認證標志。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不合格項應在限期內進行整改。逾期將取消認證資格，停止使用認證標志，并予以公告。
3.5.3.2 不能按規(guī)定要求接受監(jiān)督審查和檢驗的證書持有者，認證中心將收回該證書持有者全部認證證書。
3.5.4 生產狀況確認
發(fā)生下述情況時，申請方應在20個工作日內將有關情況報認證中心：
1） 證書持有者搬遷，通信地址變更；
2） 法人、總經理（廠長）變更；
3） 重大設計、工藝更改；
4） 出現(xiàn)重大質量問題；
5） 質量管理體系文件改版。
年度監(jiān)督實施過程中應確認申請方的生產狀況的變化情況。
4 認證范圍的擴大與縮小
當證書持有者申請認證范圍擴大或縮小時，認證中心將按《批準、保持、擴大、縮小、暫停、撤消和注銷認證的條件和程序》的規(guī)定進行確認及處理。
4.1 認證范圍的擴大
4.1.1 新型號的擴大認證
新型號產品，且與已獲證產品產自同一生產場地，應按正常程序提交認證申請書及相關資料，認證中心受理后，申請方將樣品送至指定的檢驗機構進行產品檢驗，一般情況下，不再進行現(xiàn)場工廠審查，待年度監(jiān)督時，對擴項產品一致性進行重點核查。
4.1.2 生產場地的擴大認證
當獲證產品增加一個新的生產場地時，應按正常程序提交認證申請書及相關資料，認證中心受理后，對新生產場地按初次工廠審核要求進行工廠審查。其生產的已獲證的產品型號一般不再送樣檢驗，如受控部件/材料與原備案清單不一致時，應按認證中心有關規(guī)定備案。
4.2 認證范圍的縮小
認證證書持有者或認證中心根據獲證產品的實際情況以及監(jiān)督檢查結果提出縮小認證范圍的要求。
4.2.1 認證單元的縮小
認證中心撤消/注銷并收回該認證單元的認證證書，或更改（減少）同一認證單元所覆蓋的產品型號。
4.2.2 生產場地的縮小
認證中心撤銷/注銷并收回所有該生產場地生產的各型號產品認證證書。
5 認證證書
5.1 認證證書的保持
5.1.1 證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產品的認證證書有效期3年，認證中心每年通過定期的監(jiān)督確保認證證書的有效性，獲得保持資格。未經年度有效性確認，則所持認證證書無效。
5.1.2 認證證書的變更
5.1.2.1 變更申請
獲證后的產品，如果在產品原理、結構設計、生產工藝沒有發(fā)生變動的前提下，其產品商標、名稱、型號變更，或獲證申請方名稱、生產廠名、生產場所發(fā)生變更時，證書持有者應向認證中心提出變更申請。
5.1.2.2 變更批準及換發(fā)證書
認證中心根據《認證更改條件及程序》，對變更的內容和提供的資料進行評價，對符合要求的，批準換發(fā)新的認證證書，新證書的編號、批準有效日期保持不變，并注明換證日期。
5.1.3 認證證書的延長
認證證書有效期截止日前3個月，證書持有者需繼續(xù)持證的，可申請延長使用認證證書，并向認證中心提交延證型號產品的檢驗報告，認證中心確認批準后，頒發(fā)新的認證證書。必要時認證中心可對申請延證產品進行抽樣檢驗。
5.2 認證證書的暫停、撤消和注銷
當證書持有者違反認證有關規(guī)定或認證產品達不到認證要求時，認證中心將按《批準、保持、擴大、縮小、暫停、撤消和注銷認證的條件和程序》對認證證書作出相應的暫停、撤消和注銷的處理決定，并將處理結果進行公告。
6 認證標志的使用
證書持有者必須遵守《認證證書和標志使用管理辦法》的規(guī)定。
6.1 標志樣式
6.2 標志使用
在產品、產品較小包裝和/或說明書上使用認證中心印制的或獲證企業(yè)印刷的認證標志。
6.3 標志使用備案
標志使用的具體方案（具體部位、形式和必要的文字注解），申請方/證書持有者必須在使用之前，報認證中心審定，未經許可不得擅自使用。
7 收費
認證收費由認證中心按國家有關規(guī)定統(tǒng)一收取。
8 引用公開文件
本規(guī)則引用下述公開文件：
《認證證書和標志使用管理辦法》
《工廠產品質量保證能力要求》
《批準、保持、擴大、縮小、暫停、注銷及撤銷認證的規(guī)定》
《認證更改條件及程序》
解釋說明：
本實施細則由中國質量認證中心編制；
本實施細則由中國質量認證中心負責解釋。